最近，余杭区委、区政府出台《关于进一步优化提升营商环境 全面打造国际一流创新创业高地的若干意见》，深入贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，进一步优化稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

全力营造充满活力的创新环境。包括为创新项目落地提供更优质的平台载体；为企业创新发展提供更有力的政策支撑；为科创成果转化提供更高效的实施路径等措施。比如实施高新技术企业、科技型中小微企业“双倍增”计划，确保至2020年末新增高新技术企业500家左右、新增科技型中小微企业6000家左右。

全力营造包容开放的投资环境。包括拓展民间资本投资广度深度；打造优越的外商投资环境；推进国际贸易便利化改革等措施。比如积极鼓励民间资本参与全区重大工程建设和国有企业混合所有制改革，有序推出重点领域政府和社会资本合作项目等。

全力营造提质降本的产业环境。包括加强产业政策精准引导；构建创新型经济发展格局；优化空间要素资源配置；加大金融支持实体经济力度等措施。比如加大财政扶持力度，每年安排80亿元以上用于全区重点产业的支持，至2020年全区政府产业基金母基金到位资金力争达到50亿元等。

全力营造独具魅力的人才环境。包括加快引进高端人才；落实人才公共服务保障；加强人才住房保障；提升城市国际化水平等措施。比如对自主申报成功的“国千”“省千”人才，分别给予最高700万元、360万元的资助。首期提供5000套拎包入住式人才公寓优先用于优秀人才安置，对应届本科及以上高校毕业生来余杭创新创业的给予最高8万元的生活安家补助等。

全力营造高效透明的政务环境。包括深化“最多跑一次”改革；推进企业降本增效；创建信用建设示范城市等措施。比如减轻企业税费负担，依法取消、免（停）征白蚁防治费、房屋转让手续费等行政事业性收费，实现省级及以下设立的行政事业性收费项目“涉企零收费”等。全力营造公平公正的法治环境。包括规范涉企行政执法；依法保护知识产权（版权）；强化企业经营司法保障等措施。比如对行政执法机关依照法律法规和职责对企业开展的例行检查、日常巡查等日常检查活动，均须编制行政执法检查计划并建立登记制度等。

《意见》还明确一系列保障要求，以保证优化“六大环境”措施的推动落实，包括健全组织实施机制、强化工作责任落实、突出精准精细服务、大力弘扬浙商精神、加强媒体宣传推介等，充分体现了余杭区率先推进营商环境改革优化、进一步构建新型政商关系、培育名企名品名家的决心和力度，在全社会形成“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。

余杭区委统战部