半年来，上城区以中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实各级统战工作部署。在市委统战部指导下，在区委、区政府高度重视下，上城区紧紧抓住统战发展大势，围绕“凝心聚力建名城”和“基层统战工作年”两个重心，坚持“四问”，突出“五化”，不断夯实基础、汇聚合力、提质提效，为加快建设世界名城和高质量建设一流的国际化现代化城区贡献统战力量。

01加强工作领导 汇聚推动统战工作创新发展合力

强化区委领导

半年来，区委专题传达学习省、市委统战工作精神2次，研究工作4次，先后召开组宣统工作会议，统一战线工作、新的社会阶层人统战工作、宗教工作等领导小组会议，出台《区领导与新的社会阶层代表人士列名联系制度》。区四套班子领导带头学习、研究、参与统战工作，进一步形成示范、汇聚合力。

建立考核反馈机制

根据上年度统战工作考核，结合部门、街道特点和工作重点，逐一制定意见反馈，下发整改通知书51份，进一步明确方向、强化落实。

常态开展大走访大调研

制定出台《关于加强和改进统一战线调查研究工作的意见》，以“凝心聚力建名城，奋勇争先创新篇”活动为牵引，以“三联三领、三学三争”活动为重要手段，部班子成员带头领办课题，围绕统战重难点问题深入调研，推动工作创新发展。

02 突出思想政治引领，坚定新时代中国特色社会主义共同理想

打造红巷·同心筑思想引擎

聚焦政治引领，依托小营巷优质红色资源，打造上城统战红色教育实践基地。发挥基地引擎作用，建设“同心文化工程”，先后开展十九大精神宣讲、同心文化沙龙、南宋讲坛、纪念“五一口号”70周年演讲比赛等系列活动，累计组织活动70余场，吸引3200余人次参加。

丰富特色主题靶向活动载体

举办学习习近平3.4讲话精神讲座，开展“五一”口号征文，引导民主党派忆史明责，强化“四个自信”。开展“知联大讲堂”4场，引导党外知识分子传承优良传统。召开新生代企业家学习十九大精神座谈会，组织民营企业家开展红色实践，构建亲清新型政商关系，促进“两个健康”。组织海归人才开展“海归公益讲堂”，强化使命担当。

扬起边走边唱统战春风

加强统战宣传力度，纳入全区宣传计划，建立统战信息专项考核制度。积极探索宣传社会化路径，同媒体建立战略合作关系。中新社、凤凰网、中央统战部网站等先后多次报道，《人民日报》专题刊发我区非公企业家朱军岷事迹。

03紧密团结新力量，打造新的社会阶层人士统战工作上城经验

专家把脉问诊明方向

举办新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设研讨会，邀请专家学者和新阶层人士把脉问诊，“智·和”同心荟工作模式深受肯定、方向进一步明确。自2017年6月挂牌以来，组织各类活动360余场，吸引新的社会阶层人士2万余人次参与。

构建平台矩阵广覆盖

强化试点经验总结推广，推进“一平台、一中心”模式，以“6+1”模式分别在街道、工业园区建立“同心荟”阵地，形成多点强联动、资源强整合的网格化布局，大力提升新的社会阶层人士统战工作广度和深度。同浙江求是创新研究院建立长效合作机制，共同打造新的社会阶层人士社会实践基地。

创新大数据平台绘就“云上同心圆”

先后发动人员1260余人次，扫楼2216幢，经过6次调研、10余次迭代升级，发布新阶层大数据平台。微信前台设端口接入，设8个服务板块，新阶层人士可高效便捷完成认证、享受服务，建立了全方位、零距离移动端综合服务平台。在PC后台，以大数据、云计算等技术将新阶层人士偏好、学历、行业等信息直观呈现，设置8个管理模块，实现管理信息化、可视化，促进精准服务、智慧统战。加强线上线下联动，拓宽交流沟通路径，实现和新阶层人士“找得到人、接得上线、对得上话”，中央统战部八局充分肯定。目前，入驻平台新阶层人士14192人，其中会员661人、代表人士334人。

04大力夯实基础，打通统战工作“最后一公尺”

优化制度建设强落实

召开基层统战工作月会制度，举办现场会，实时把握、实时推动。制定出台《关于进一步加强基层统战工作建设的工作方案》，成立领导小组，督促加强人、财、物落实，大力夯实基础。

强化资源整合促品牌

鼓励发挥优势探索特色统战路径，切实提高统战工作服务区域发展的融入度、辨识度。如清波街道以传统文化为媒打出“文化统战牌”，望江街道发挥金融科技优势打出“智慧统战牌”，紫阳街道服务、团结、引领到家门口打出“睦邻统战牌”。

推进党派共建出实效

召开党派工作会议、党派与街道对接会，推动民主党派进社区，实现组织、人员、活动、阵地“四下沉”。如民建上城区基层委员会在清波街道成立民享·清风同心文化学堂，推动传统文化传承。致公党上城区基层委员会在小营街道成立“致公明志讲堂”和“致公之家·同心会客厅”，引导党员服务基层。

05 围绕改革发展中心，营造干事创业良好氛围

积极谋划新型政党制度上城篇章

半年来，区委、区政府先后就重点项目、“两院”工作等重大事项征求意见，统战成员认领区委重点课题15项，实现中心工作同党外智慧精准对接。充分发挥“两会”平台作用，党外人大代表、政协委员2018年提交提案、议案100余篇，10余名统战成员作“两会”发言。

主动助推创业创新发展浪潮

建立“上城区企业家创新实践基地”，推出“创新学习直播互动”、“迈向卓越”系列课程，推出“智慧工商联”云平台，不断完善为企服务。引入2018新青年创业节暨创客中国·浙江好项目双创大赛，持续半年定期开展高峰论坛、项目路演、创业大赛等活动，打造创新创业项目集散枢纽。

广泛汇聚国际化海派新势力

发挥旅港同乡会纽带作用，开展3周年庆典，成立青年分会，强化新侨交流促传承。完善海归驿站，成立NGO组织，落实场地2000平方米，丰富海归人才创新创业服务。维护侨界权益，受理来访来电48件，办结华侨回国定居2件、归侨证1件。

06 聚焦美好生活愿景，发挥统战优势助推社会和谐

有力维护民族宗教领域安定团结

推进服务落地贴心，切实帮助少数民族群众解决子女就学等问题。提升宗教场所管理规范化，完善制度、落实举措，确保安全。加强斋月期间值班值守，维护凤凰寺周边安定有序。跟进海潮寺复建，主动协调推动工作进程。

热忱回馈社会主动作为担道义

持续10余年打造“爱心社区行”社会服务品牌，开展活动4场，服务人群1000余人次。发挥宗教界文化传承优势，如大资福庙围绕“福”文化，开展爱心凉茶摊、春节端午传福等活动，服务群众、传承文明。发挥新阶层人士桥梁作用，由南星街道新联会会长沈旭欣担任理事长的敦和公益基金会，深耕国学传承、慈善文化等领域，截至2018年3月累计资助项目423个，签约资助8.75亿元，其对西湖大学3亿元捐款成为最大单笔捐款。

深入推进帮扶消薄“两项工程”

引导统战成员全力攻坚“精准扶贫”和“消薄攻坚”两大工程，促进均衡发展。半年来，先后组织企业家300余人（次）10余次赴湖北鹤峰、贵州雷山、衢州开化等地，募集资金230余万元。深化“造血”帮扶模式，对接项目60余个，加速帮扶地区摘帽脱贫。我区非公企业在鹤峰成立总部公司，创新“互联网+品牌”模式，合作打造品牌“硒山寻”，半年累计销售农产品200余万元，为鹤峰脱贫送去“上城方案”。“智·和”同心荟启动“公益元年计划”，成立玉皇山南慈善分会，对大凉山等地进行长期精准公益扶贫。

07 强化队伍建设，巩固统战工作持续发展后盾

提升民主党派统战团体凝聚力

支持党派提升整体合力，落实提高基层组织人员经费。积极筹备区知联会、区新联会换届，加强基层工商联组织和区新生代企业家联谊会建设，发挥少数民族联谊会纽带作用，提升团体影响力。

加强党外人才队伍建设

建立多元化人才推荐渠道，优化党外“人才库”。着力加强党外代表人士队伍建设，半年来，上城统一战线先后涌现出“全国三八红旗手”1名、杰出杭商2名、金凤凰杭商2名、上城工匠4名。加强党外后备干部队伍建设，推动挂职锻炼、交流任职。

大力充实统战工作力量

加强统战部门自身建设，派驻干部赴一线助力“三改一拆”、深入社区为群众办实事。加强基层统战干部培训，推荐参加全市专题培训班，组织赴广东、北京等地开展考察，进一步提升统战干部活力和创造力。

（供稿：上城区委统战部）