乡贤是新形势下基层统战工作的新领域，新时代区域经济社会发展的新资源，是助力乡村振兴的重要力量。建德市以首届“建德人大会”为载体，深入挖掘乡贤资源，构建市镇村三级乡贤组织，搭建乡贤服务平台，健全乡贤工作运行机制，组织引导乡贤为家乡发展贡献力量，为乡村振兴注入强大活力。2018年以来，建德共有500余名乡贤参与乡村建设，帮助招引项目30余个，总投资50余亿元；捐资助学、助医等折合资金500余万元，帮助调解纠纷1800余件，提出乡村发展意见建议200余条。

一、搭平台强联谊，汇聚乡村振兴新力量。一是整合资源建立信息库。由统战部门牵头，乡镇（街道）为主体，村居社区为基础，落实专人负责，完善辖区乡贤信息数据库。经过摸底调查，构建16个乡镇（街道）1306名海内外乡贤的信息数据库，按照10个层面8类对象进行分类梳理汇总，形成乡贤组织的基本架构。二是强化联谊搭建连心桥。通过邀请乡贤参加市镇村三级联谊活动、寄送工作报告、微信群展示发展成果、电话联系征求家乡发展意见等方式，传递乡音乡情乡事，加强联系交友，激发乡贤知家乡、为家乡、爱家乡的热情。今年9月，首届“建德人大会”在新安江畔举行，200多位来自海内外的建德乡贤欢聚一堂，以“凝聚建德人力量、共创建德新未来”为主题，共话乡音、共谋发展，现场签约电梯制造、科技创新、“智美建德”、人才工作站项目等6个项目。此外，向海外内知名乡贤邮寄市委、市政府工作报告200余份，各乡镇（街道）均已成立乡贤微信群，随时展示发展成果、问计问政。三完善组织织好乡情网。制定《关于培育乡贤组织助力乡村振兴的实施意见》指导性文件，从组织乡贤、服务乡贤、参与乡事、记住乡愁、振兴乡村五个方面探索建立乡贤统战工作体系。进一步推动乡贤组织培育，建立镇、村两级乡贤联谊会和市级“建德人大会”的三级乡贤组织模式，目前建德乡贤组织培育试点工作已全面完成，计划今年底实现镇村两级乡贤联谊会全覆盖。

二、重引导展情怀，彰显乡村振兴新作为。一是展现乡贤社会声望，参与乡村治理。乡贤联谊会作为一种新型乡村协商民主形式,在健全乡村治理体系和基层协商民主中发挥着重要作用。通过召开镇村两级乡贤联谊会加强协商民主建设促进自治，收集事关家乡经济、生态环境、基层政权建设等方面意见建议；通过宣传乡贤、学做乡贤加强乡风文明建设促进德治，对优秀乡贤的品德、事迹、言行加以宣传和弘扬，引导带动基层群众崇德向善；借助乡贤威望加强基层调解建设促进法治，在调解民事纠纷、解读上级法律政策、民主决策本乡本村重大事项方面发挥重要作用，目前建德已建成以乡贤为主的基层调解机构270余个。二是弘扬乡贤爱心善举，改善民生福祉。注重发挥乡贤在社会事业中的引领作用，倡导乡贤关爱家乡，参与慈善公益活动，开展捐资助学、扶贫济困等行动。香港建德同乡会会长程啸涛多次回乡对接捐资助学等事宜，近两年前后捐赠500余万元支持家乡教育事业；浙江爱德医院董事长江上组建在杭建德籍知名医护专家团队回乡开展义诊活动，让家乡百姓享受到大都市一号难求知名专家的诊疗服务；新安江街道、钦堂乡等多地涌现乡贤捐资助力村级民生事业发展。三是发挥乡贤资源优势，反哺家乡建设。注重发挥乡贤在牵线招商引资、参与家乡建设、促进经济发展中的重大作用，开展乡贤助力“三招三引”活动，推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡，在全市形成“生长在建德、发展在外地、贡献在家乡”的新风尚。2018年，香港建德同乡会副会长顾进跃、汤志成、顾问陈刚等企业家先后邀请11批次企业家80余人次组团回乡考察洽谈项目；钦堂乡退休回乡老干部范生土帮助钦堂乡争取三农产业扶持项目3个，补助资金1000余万元，帮助招商引资项目签约2个，总投资1.63亿元;大洋镇乡贤洪立根回乡投资6000余万元创办枸杞茶叶生态农业产业园,带领乡亲致富增收。

三、建机制促长效，打造乡村振兴新引擎。一是健全乡贤组织运行机制。各乡镇（街道）建立由党委统一领导，统战部门统筹协调，有关方面各司其责的乡贤工作领导小组。在镇村乡贤联谊会中成立理事会，在理事会下组建经济发展组、议政建言组、文化科技组、社会公益组、项目督导组等，明确在促进经济发展、民主协商、乡风文明、社会公益、乡村治理、清廉乡村等方面的职责。将乡贤联谊会与基层统战阵地建设相结合，推广有人员、有经费、有场所、有制度、有成效的规范化乡贤联谊会建设。二是完善协商民主议事机制。制定当地党政领导联系乡贤代表人士、乡贤联谊会领导班子成员联系会员制度，针对市镇村重点乡贤人士开展三级大走访，听取乡贤对家乡发展的意见建议。镇村乡贤联谊会每年举办中秋茶话会和新春联谊会，通报乡村经济社会发展情况，听取乡贤意见建议。市委市政府每两年举办“建德人大会”，加强海内外建德人的联谊交流，汇聚全体建德人的智慧力量，助力乡村振兴、聚力建德新崛起。三是建立乡贤荣誉激励机制。在村级公共场所或文化礼堂设立村级乡贤风采榜，乡镇（街道）设立乡贤荣誉榜，增强乡贤回报家乡、造福乡邻的使命感、责任感和荣誉感。根据乡贤一年的履职情况，推选年度优秀乡贤，在新一年新春联谊会上进行表彰和宣传。对村里政治坚定、业绩突出、群众认同的乡贤，推荐为乡镇（街道）乡贤联谊会骨干；对乡镇（街道）乡贤表现突出的，推荐为“建德人大会”代表。

（建德市委统战部）