全国非公经济组织创先争优活动指导小组发出通知

在创先争优活动中贯彻落实十七届五中全会精神

　　全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组日前发出通知，要求各级指导小组要认真学习党的十七届五中全会精神，紧密结合非公有制经济组织创先争优活动实际，指导非公有制经济组织党组织、党员和非公有制经济人士，在创先争优活动中贯彻落实十七届五中全会精神，推动创先争优活动向深度和广度开展。

　　通知指出，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

　　通知强调，党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。学习贯彻党的十七届五中全会精神是当前各领域工作的重要任务，是非公有制经济组织创先争优活动的重要政治任务。

　　一是要认真组织学习，切实把思想和行动统一到十七届五中全会精神上来。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是非公有制经济发展的重要机遇期。非公有制经济组织党组织和广大党员，要认真学习十七届五中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，深刻认识国内外经济形势的新变化新特点，准确把握指导思想和发展目标，切实把思想和行动统一到中央关于国际国内形势的科学判断上来，统一到中央关于加快经济发展方式转变这个战略重点上来，统一到中央关于“十二五”规划《建议》的总体部署上来。

　　二是要切实把握《建议》的“主题”和“主线”，指导非公有制经济组织深入开展创先争优活动。十七届五中全会第一次在五年规划中明确提出，“十二五”规划的主题是科学发展，要以加快发展方式转变为主线，坚持贯穿于经济社会发展全过程和各领域。在非公有制经济组织中开展创先争优活动，主题是“推动加快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展”，与“十二五”规划的主题相一致。非公有制经济组织一定要按照中央的决策和部署，把握《建议》的“主题”和“主线”，谋划非公有制经济“十二五”发展，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持改革开放，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。非公有制经济组织党组织和党员要紧紧围绕企业生产经营开展创先争优活动，推动企业理清发展思路、创新发展模式、破解发展难题、提升发展能力。

　　三是要坚持用十七届五中全会精神指导非公有制经济组织努力创先争优，加强党的基层组织建设。十七届五中全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。非公有制经济组织是党的基层组织建设的重要领域，非公有制经济组织中的党组织和党员担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责。要在创先争优活动中进一步加强非公有制经济组织基层党组织建设，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面。非公有制经济组织党组织要在引导企业准确把握发展趋势、科学谋划发展蓝图、努力创新发展模式、切实提高发展质量等方面积极发挥作用。共产党员要树立科学发展理念，凝聚团结职工群众立足本职、立足岗位为企业发展献计出力，在更好地完成各项生产经营任务、推动企业科学发展中创先争优，努力把党组织的战斗堡垒作用转化为促进企业发展的优势，把党员先锋模范作用转化为促进企业发展的力量。

　　四是要引导非公有制经济人士在转变发展方式、促进经济长期平稳较快发展上有更大作为。非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分，非公有制经济人士是中国特色社会主义事业建设者。转变经济发展方式，必然会给非公有制经济带来新的更多的机会。贯彻落实中央关于“十二五”规划的决策部署，非公有制经济作用重大，非公有制经济人士责任重大。要推动各地充分发挥统战部、工商局和工商联等部门职能作用，通过情况通报会、座谈会等，组织非公有制经济组织主要出资人、中高层管理者，认真学习、深刻把握十七届五中全会精神，自觉围绕扩大内需战略、加强和改善宏观调控、调整优化投资结构、加快形成消费投资出口协调拉动经济增长、保障和改善民生等党和国家工作大局，推动企业科学发展、和谐发展。要积极履行社会责任，在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为，为促进我国经济长期平稳较快发展作出新贡献。

　　通知要求，时近年底，各地在认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的同时，要结合年终总结和明年工作安排，做好今年非公有制经济组织创先争优工作的总结、评议、表彰工作，大力宣传重视非公有制企业党建工作的基层党组织、围绕企业生产经营发挥作用的企业党组织、立足本职做贡献的优秀党员、积极支持党组织建设和创先争优活动的企业出资人等不同层次、不同类型的典型，及时推广好经验好做法，营造良好氛围，推动非公有制经济组织创先争优活动进一步深入开展。