随着生活水平的不断提高，人民群众对医疗卫生事业的发展也提出了更高的要求，而医疗卫生事业的稳固提升需要高素质的医务人员，与人才工作牢不可分。2018年以来，淳安县卫生健康局紧紧围绕“引才育才”中心点，多举措开展卫生健康系统党外人士工作，画好“人才同心圆”助力全县医共体建设试点工作，取得了良好的成效。

一、健全人才工作机制，强化党外代表人士队伍建设

1.加强党外代表人士队伍建设

通过赴下属县级医院、新富骨伤医院等民办医院开展走访调研，累计摸排梳理了卫生健康系统党外知识分子（副高职称或研究生学历及以上）222名。并针对党外知识分子较多、分布较松散的情况，淳安县卫生健康局分别成立了4个党外代表人士联谊小组，每月结合中心工作、医疗业务工作等开展丰富多彩的同心行活动，2018年以来，共开展了 以“民办医院业务服务提升培训”、“护航高铁时代”、“跟党迈进新时代”等为主题的8次学习教育活动，有效提升了卫生健康系统党外代表人士的凝聚力与向心力。

2.不断完善人才工作政策

淳安县卫生健康局认真贯彻县委办《关于加强卫生人才队伍和学科建设的实施意见》等文件精神，严格落实“引进高层次医卫人才”、“本土人才培养”等一系列人才政策。同时，指导四家县级医院结合自身实际情况出台内部人才政策，对新招引的高级职称（包括副高）人才，给予三年适应期，适应期内给予底薪保障,对于优秀的高层次人才给予中层干部职务、免费提供住房、安排子女就学等一系列保障。

人才政策的出台和人才管理机制的完善，为淳安县吸引了一大批医疗领域的高端人才和专家。2018年，淳安县卫生健康系统柔性引进副高及以上的高级专家62名，其中党外人士50人，刚性引进党外副高以上知识分子3人，全年共落实各项人才经费1184万元。有力提升了淳安县对医卫人才的吸引力，确保了淳安县卫生健康系统引才的竞争优势。

3.强化引才育才工作

淳安县卫健系统以目标为导向，激励各医疗机构积极落实人才年度工作任务，切实加强引才工作，全年共开展了五轮共20场次自主招聘高层次紧缺专业人才工作。同时，多次组织人员赴黑龙江、重庆、山东、江苏等地外出上门招引医学高层次人才，积极宣传人才政策。2018年淳安县卫健系统共录用高层次紧缺人才76人，属于党外人才的有55人，其中本科生40人，研究生12人，拥有高级职称的3人。

持续落实医卫人员育才工作。定向招生基层卫生人才27名，其中本科12名、专科15名。淳安县共成立规培和实习基地6个，每年规培和培训百余人次，其中县一医院和温州医科大学通力合作，挂牌成立了温州医科大学全科医学本科实习基地，为卫健系统更好的投身“健康淳安”建设奠定了良好基础。

二、积极开展“大学习、大走访、大调研”，发挥党外代表人士作用

1.开展大学习活动

2018年，淳安县医学技能培训中心共开展护理、急救等医学专业技能培训50余场次，培训医护人员1100余人次，指导各县级医院开展以“老年人骨质疏松”、 “急性冠脉综合征在基层医院的诊疗策略”、“ 基层医院严重创伤规范诊疗学习” 等为主题的继续教育培训班30余场，共有1000余名党外医疗卫技人员参加了继续教育，并选派了65名党外医疗技术骨干赴省内外三级医院进修，为医护人员及时“充电蓄能”，有效提升了全县医疗健康事业人员的能力与水平。

2.开展大走访活动

组织县卫生健康系统党外代表人士积极参与医疗资源下沉、“三服务”等相关义诊服务。县一医院结合医共体资源下沉及“三服务”活动，选派131名党外医务人员赴各乡镇卫生院开展志愿服务，接诊6706人次，带教查房2339人次，并先后13次赴成员单位义诊，惠及全县3000余名群众。

针对偏远山区“看病难”问题，县二医院积极发动党外知识分子组建了“高山上的汽车医院”—医疗流动服务车，累计派遣党外医护人员400余人次，赴48个偏远山村，为近5000人提供一对一的健康咨询与义诊服务。

3.开展大调研活动

2018年，共组织县卫生健康系统党外代表人士开展“两新组织专项行动月”、“医共体专题调研”、“迎高铁 保服务”等专题讨论会、座谈会15余场次，协调答复卫健系统方面《关于落实乡镇医疗机构乡镇工作补贴经费的建议》、《关于成立淳安县血站的建议》等人大议案4件、政协提案12件。

同时，组织开展了以“医共体建设”为核心的多场调研座谈会，充分发挥党外人士参政议政的职能。其中民盟淳安支部、农工党淳安支部成员就淳安县医共体建设试点进行了不同角度的探讨，并完成了专题调研报告，丰富了医共体建设的形式与内容；民盟淳安支部主委何建法所提的《关于我市医疗卫生“双下沉、两提升”工程效益的建议》被杭州市人民建议征集办公室确认为2017年度好建议，为持续深入推进我县“医共体”试点工作奠定了扎实的基础。

三、重抓党外人才运用，助力“医共体建设”淳安试点工作取得成效

1.持续开展医共体资源下沉工作

结合每月“同心行”活动日活动，通过开展专家下基层诊疗，建立“师带徒”机制等进行医共体资源“双下沉”工作，充分发挥了卫健系统党外代表人士的作用，目前，淳安县就诊率显著提高，县域就诊率已达83.82%，基层就诊率为63.28%，基层医疗机构水平显著提升。

2.持续深化“最多跑一次”改革

变“多次跑”为“一次跑”，推进“省人民医院—县一医院—威坪分院”三级远程会诊系统连通，避免当地百姓来回奔波。

变“群众跑”为“医生跑” ，依托医联体、医共体内的上级医院，在服务人口较多、规模较大的基层医疗机构，以高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、恶性肿瘤等为重点，设立慢性病联合门诊和康复(安宁)病房。

变“群众跑”为“信息跑”，完善县级医院网上预约诊疗服务平台建设，支持诊间、电话、自助机、网站、手机端等多途径的预约方式，网上号源开放达80%以上，切实增强了淳安县人民群众对医疗服务的获得感和满意度。

3.持续促进医疗服务能力提升

结合医共体建设试点、首届医师节活动等契机，进行“名医名护”评选活动，共评选出优秀党外 “名医名护”6名。

坚持评聘结合等基本原则，逐步打造成熟的医共体高级职称自主评聘“淳安”模式，2018年首次医共体高级职称自主评聘新增8名正高人员、20名副高人员，提高了卫生健康系统优质党外人士比例。完成县一医院博士后进站工作，成功拿下3个省级龙头学科。通过推进县级医院等级创建、基层医院标准化建设、重点学科建设等，全面提升了全县医疗服务能力。

2019年，淳安县卫生健康系统将持续推进人才队伍建设，凝心聚力，不断做大“人才同心圆”，做好健康守门人，积极推进“医共体”建设试点工作，为“康美千岛湖”、“健康淳安”筑根强基。