西湖区作为杭州市唯一的省级基层商会改革发展试点单位，深入贯彻落实习近平总书记关于工商联所属商会建设的重要指示精神和中央有关决策部署，加强和改进非公有制经济领域统战工作，在探索新形势下基层商会组织改革和发展路径上集思广益，不断将其制度化、规范化、科学化，更好地服务全区民营经济发展。

一是准确把握重点，分步推进商会试点改革

在充分征求各部门、镇街意见建议，调查听取各企业、商会意见的基础上，西湖区制定出台《杭州市西湖区基层商会改革发展试点方案（草案）》，区委统战部多次召开部务会、工作会议研究讨论，进一步修改完善，西湖区将通过政治引领、治理规范、平台创新、服务优化、制度创新等五个内容来具体实施，将从部署启动、全面推进、回顾小结、改进提升等四个阶段来实行。

二是强化党建引领，推进基层商会组织建设

统战工作向商会组织有效覆盖，很重要的是要发挥商会党组织的政治引领作用。非公企业党建和商会党建是当前党的基层组织建设的一个重点，被改革商会在各级党委领导下，在两新工委的指导下，积极开展商会党建工作，支持推进非公企业党建工作，实现党的组织和党的工作全覆盖，支持会员企业加强党建工作。进一步加强会员的思想政治和自律教育，把握好商会工作的政治方向，引导会员践行爱国、敬业、诚信、守法，遵守公民道德和职业道德，妥善处理劳动关系，积极促进区域经济发展。

三是选优配强班子，不断增强队伍凝聚力

西湖区首先挑选了四个试点，分别在蒋村街道、三墩镇、云栖小镇、骆家庄等基层商会率先开展改革试点，改革的关键是领导班子人选的组建，西湖区将积极选优选强，从非公经济人士中挑选一批政治积极、求真务实、吃苦担当的非公企业人士担任。注重基层商会规范运行管理，健全以章程为核心的内部管理制度，会员的吸收发展以提高商会凝聚力为目的，避免出现“僵尸”商会。基层商会的改革和发展始终牢牢把握“两个健康”工作主题和“三性”有机统一基本特征，确保商会工作的正确方向。

四是积极探索创新，激发基层商会活力

基层商会改革的目的是要在党委政府、商会、会员企业之间形成良性互动和发展合力，要在助推经济转型升级、促进政府职能转变、提供社会服务、创新社会治理、加强行业自律、扩大对外交流方面发挥更加重要的作用。鼓励基层商会根据形势适时转变工作思路和方式，大胆探索创新商会运行机制、活动方式、服务手段，提升商会吸引力、影响力、竞争力。同时引导基层商会要根据所在行业和区域非公有制经济发展情况，密切与各部门和社会组织的联系，推动各相关商会间的交流合作，为会员拓展更多服务渠道，创造更多发展机遇。