民进杭州市委会“三化建设”“四力提升”三年行动计划（2022年-2024年）

（2022年5月7日民进杭州市十四届九次主委会议通过）

为深入践行“四新”“三好”要求，切实推进“五种能力”建设，在新起点上展现新面貌，在新征程上实现新作为，根据民进杭州市第十四届第二次全体（扩大）会议精神，制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，及时深入学习党的二十大精神、省市党代会精神和民进十三大精神，践行新型政党制度的时代要求，深化“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”主题教育，以建设新时代中国特色社会主义高素质参政党为目标，坚持守正创新、主动作为，积极探索新形势下加强参政党自身建设的新特点新规律新方法，久久为功、善作善成，为共同谱写“奋进新时代、建设新天堂”的壮丽篇章凝心聚力，为杭州建设世界一流的社会主义现代化国际大都市履职尽责。

二、行动目标

紧紧围绕“干好一三五，争当领头雁”总目标，全面推进履职能力建设，切实提升自身建设水平。经过三年努力，塑造积极进取的精神风貌，打造专业高效的履职能力，构造作风过硬的人才团队，营造爱满民进、团结和谐的浓厚氛围，全会的履职服务机制更加健全，参与面和覆盖面更加广泛，辨识度和知名度更加显著，形成一批履职尽责和自身建设的高质量成果，为杭州市打造新型政党制度建设示范区作出积极贡献。

1

参政议政专业化。坚持提质增效，持续优化集智聚力机制，着力培养“高专精”骨干队伍，实现高效精准建言、有效服务决策。

2

社会服务多元化。坚持系统集成，积极探索社会服务的新领域、新机制、新形式，实现服务模式的多元化、参与力量的多元化、工作成效的多元化。

3

履职活动品牌化。坚持品牌引领，着力打造特色鲜明的履职活动品牌，强化对内统筹和对外宣传，提升杭州民进的知名度、美誉度和辨识度。

4

提升学习力。坚持与时俱进，深化主题教育，提升综合素养，增强全会上下把握大局能力和知情明政水平，做到政治坚定、业务精通。

5

提升创新力。坚持开阔思路，广泛学习借鉴，鼓励基层“首创”，及时做好先进做法和典型经验的提炼、总结和推广，加快形成善于创新的长效机制。

6

提升执行力。坚持结果导向，发挥“关键少数”的示范作用，强化制度建设和作风建设的支撑作用，确保市委会决策部署贯彻到底、执行到位。

7

提升凝聚力。坚持“爱满民进”，加深全体会员的荣誉感和归属感，营造团结协作、相互支持的良好氛围，推进全会上下的思想凝聚、组织凝聚、情感凝聚。

三、主要举措

1

“专业化”建设行动

形成导向明确、科学规范的集智聚力机制。继续完善参政议政考核激励制度、与政府部门的对口联系机制、调研课题全链条管理和成果评价机制。构筑创新开放、畅通高效的参政议政平台。进一步加强专委会建设，动态优化专委会成员结构；完善开明智库架构，丰富开明沙龙活动形式，扩大上下内外的交流，凝聚参政议政合力；推进主题工作站建设，实现重点课题专题突破。打造梯队分明、专业突出的优秀骨干队伍。加强拟发展会员参政议政能力考察，注重“活水”引入；实施“青蓝”工程，推广师徒结对、互学互促模式，实现“头雁”带动。

2

“多元化”建设行动

推动服务模式多元化。以资源对接、合作共赢为导向，继续深化“同心·彩虹行动”“开明·公益行”等活动，切实推进市委会、工作机构与基层组织的纵横联动，在开展公益活动的同时，推动会内外的业务合作、互促共进。推动参与力量多元化。以平台建设为抓手，加强开明画院、开明艺术团、企业家联谊会等工作机构的力量统筹，深化多级联动的服务基地建设，支持区（县、市）民进组织建立社会服务工作机构，推动社会服务工作向基层延伸。推动工作成效多元化。以服务中心大局为目标，找准社会服务与思想教育、参政议政、自身建设的结合点，以服务促履职，以服务练队伍，有效拓展工作深度，提升会员参与社会服务活动的主动性、积极性，实现社会服务工作成效多元化。

3

“品牌化”建设行动

大力推进主品牌打造。用好“开明”品牌，进一步总结凝练杭州民进的亮点、特色、成果，打造特色鲜明、定位精准、会员认可、群众认识的杭州民进履职活动主品牌。积极推进品牌矩阵建设。鼓励各基层组织、工作机构在主品牌引领下推进“一地一品牌”“一机构一品牌”，增强品牌建设的辐射效应，推进“1+N”品牌矩阵建设。巩固提升品牌建设成果。运用新媒体等各类宣传平台，广泛开展品牌宣传，塑造杭州民进整体形象；注重品牌内涵的持续挖掘，借助品牌传播，推广履职活动中的好经验、好做法，增强品牌引领的实际效果。

4

“学习力”提升行动

把握学习重点。坚持把政治学习放在第一位，扎实推进“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”主题教育，及时深入地学习党的二十大精神，省、市党代会精神，夯实“两个确立”、“两个维护”的政治根基。坚持加强业务学习，拓宽眼界和视野，主动加快知识更新、优化知识结构、解决“本领恐慌”。完善学习机制。发挥理论中心组领学示范作用，坚持全体会议、常委会议、主委会议以及各级领导班子组织生活的“逢会必学”制度，加强分级分类培训体系建设，及时开展党和国家大政方针的传达学习贯彻，做到时效性与系统性相结合、理论学习与工作实践相结合。构建学习平台。加强开明讲堂、“一刊一网一微”等线上线下学习平台建设，倡导“人人学习、终身学习”理念，统筹集中学习和个人自学、综合培训和专题培训，努力推动学习型参政党建设。

5

“创新力”提升行动

在学习借鉴中推进创新。鼓励各级组织“走出去”，以党为师，从党的百年奋斗历史经验中汲取智慧力量，指导自身建设；取人之长，学习上级组织、兄弟城市组织和其他党派组织的优秀做法。在人才引育中推进创新。注重优秀人才“引进来”，拓宽会员发展渠道，优化人才结构，加强对新会员的培养与使用，助推人才迭代成长，形成持续创新的良好生态。在比学赶超中推进创新。坚持创新创优“干出来”，落实支部年度量化考核制度，加强考核成果使用，激励基层在比学赶超中梳理短板、创新举措、寻求突破；加大基层创新案例的宣传力度，及时把创新做法总结好、推广好。

6

“执行力”提升行动

聚焦制度赋能。结合上级民进规章制度的学习贯彻，有序推动全会各项制度废改立工作，切实提高制度的执行力和依规办事的自觉性，将制度效用转化为执行效率。聚焦数字赋能。增强数字化、信息化意识，主动融入数字化改革的大局，以民进中央信息化建设主题年为契机，全面推进“数智治会”工作。聚焦作风赋能。进一步健全监督委员会工作机制，加强会内监督与制度建设、作风建设的有机结合，提升能力、锤炼作风，营造风清气正的会内环境，用实干和实绩锻造过硬队伍。

7

“凝聚力”提升行动

在赓续民进先辈精神中推进思想凝聚。发挥会史资政育人作用，依托马叙伦历史资料陈列馆等阵地，进一步坚定“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的信念。在团结协作中进一步推进组织凝聚。发挥团结联谊类工作机构桥梁作用，围绕妇女节、青年节、教师节、中秋节、重阳节等重点节庆，打造精品活动，焕发基层活力。在“爱满民进”中进一步推进情感凝聚。发挥基层组织密切联系会员作用，加强各级“民进之家”等组织阵地建设，激励新会员，关心老会员，慰问退休、困难会员，凝聚民进共识，彰显大爱情怀。

8

“关键少数”提升行动

进一步发挥市委会领导班子示范引领作用。完善领导班子议事决策机制，增强政治引领，体现“头雁”效应，做好述职和民主评议工作，开好民主生活会。进一步提升常委和委员履职水平。贯彻落实《民进杭州市委员会关于委员履职的若干规定》，坚持常委联系基层制度，常态化开展“常委走基层”，实行委员履职量化考核。进一步强化基层组织班子建设。加强各项工作的落实力度，提升基层组织建设的活力和水平，提升解决自身问题能力。进一步加强后备干部队伍培养。持续做深人才“贮水池”，加大培养力度，加速干部成长，增强民进组织的生机活力和可持续发展能力。进一步建强履职骨干队伍。激励参政议政、社会服务骨干会员，以及会员中的各级人大代表、政协委员更好地发挥履职尽责“先锋队”作用，切实为全会上下作好表率。

9

重点项目提升行动

增强项目化意识。坚持“一切工作项目化”，以项目化理念推进各项工作。将履职能力和自身建设的重点工作转化为具体项目，明确任务书、时间表、路线图、责任人，确保有形、能干、可抓，有序高效地推进项目执行。推进项目化管理。强化人力、资金等要素保障力度，组建工作专班，切实提高协调解决问题的能力和效率，服务项目推进工作。强化项目化考核。突出项目主抓手作用，实施项目推进成果和各类评先评优结合，切实提升项目绩效。

10

机关效能提升行动

练就“金刚钻”。提升工作统筹、项目谋划，增强各项工作计划性和执行力，提升机关干部综合能力，优化岗位配置，强化正向激励，激发机关干部担当作为，进一步加强市委会机关综合业务能力。织好“中国结”。严明工作纪律，改进工作作风，完善机关内控管理，不断优化工作流程、提升工作效率，不断促进团结协作、增强整体合力。架设“连心桥”。深化联络员制度，推动机关联络员 “沉下去”，积极主动地服务基层，进一步加强市委会机关的服务保障功能，切实发挥联系上下、协调各方的纽带作用。

四、保障措施

1

强化组织领导。成立“三化建设”“四力提升”领导小组，由主委任组长，专职副主委任第一副组长，其他副主委任副组长，成员由机关各处室负责人组成。领导小组定期召开会议掌握情况、梳理问题、督导下一步工作。

2

强化推进落实。市委会机关负责总体进度把握，各处室根据分工明确职责，做好各项工作的有序实施和督促落实。各区（县、市）级组织应参照行动本行动计划，结合各地区中心大局，抓好本级组织“三化建设”“四力提升”工作的落实。

3

强化资源保障。市委会机关牵头做好“人、财、物”资源统筹，为“三化建设”“四力提升”重点项目组建工作专班，做好机制保障，优先资金保障，统筹优势力量调度。

4

强化宣传推广。鼓励各级组织、工作机构在“三化建设”“四力提升”方面大胆探索，主动创新。及时总结基层涌现的创新案例、亮点工作，组织经验交流、成果分享活动，开展评比表彰和先进选树活动。

（供稿：民进市委会）