浙江省委统战部认真贯彻落实胡锦涛总书记近期关于统战工作的重要指示和全国统战部长座谈会精神 -中共杭州市委统一战线工作部

      3月17日，浙江省委统战部召开部务会议，认真学习全国政协副主席、中央统战部部长杜青林同志在全国两会期间传达胡锦涛总书记关于统战工作的重要指示精神。大家一致认为，胡锦涛总书记的重要指示，高屋建瓴，系统全面，对于我省做好当前及今后一个时期的统战工作具有很强的战略指导意义。我们一定要按照胡锦涛总书记的重要指示，牢牢把握统战工作的正确方向，不断增强做好统战工作的责任感和使命感。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会，以及全国统战部长会议精神，牢牢把握大团结大联合主题，紧扣“创业富民、创新强省”总战略，服务大局，突出重点，夯实基础，统筹推进，务实创新，为努力建设适应新形势新要求的具有浙江特色的爱国统一战线作出新贡献，为全面建设小康社会提供最广大的力量支持。在实际工作中我们要牢牢把握开展统战工作的五条基本原则：一是高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断巩固统一战线共同思想政治基础；二是把发展作为统一战线成员团结奋斗的第一要务，服务全面小康社会建设；三是把握大团结大联合主题，促进祖国统一大业。四是确立五位一体工作格局，推动和谐社会建设；五是切实照顾同盟者利益，进一步壮大爱国统一战线。结合浙江省实际，我部就贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示和全国统战部长座谈会精神提出了“三五三”的具体落实措施。
       一、加强“三大建设”，开展“三个探索”，为统一战线的全面发展、和谐发展和可持续发展打下坚实的基础。一是加强共产党领导的多党合作和政治协商制度化、规范化建设，积极探索民主党派、无党派人士参政议政的有效途径。要认真开展政治交接主题教育活动，打牢多党合作的政治思想基础；要加强多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设，进一步规范参政议政、民主监督的内容、形式和程序，支持各民主党派、无党派人士搞好政治协商，促进我省多党合作内容具体化、运行程序化、操作规范化；积极探索参政议政的有效途径，大力推动民主党派、工商联和无党派人士提高参政议政的质量，提升参政议政的能力。二是加强爱国爱教宗教人士队伍建设，积极探索新形势下团结宗教界人士和信教群众的有效方法。要切实加强宗教界代表人士队伍建设，要以省市两级宗教团体领导班子建设为重点，加强爱国宗教团体自身建设，确保宗教团体领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中；要最大限度地团结信教群众。要坚持以人为本，真心实意关心信教群众特别是生活困难的信教群众，最大限度地把信教群众团结起来；要进一步强化基层宗教工作，要把工作重心向下移、向前移，推动建立和完善各种协调机制和工作网络，真正把宗教工作落实到基层。三是加强工商联联系非公有制经济人士的桥梁纽带建设，积极探索其管理非公有制经济政府助手作用的有效载体。作为党的统一战线工作的重要组成部分，工商联既要为党和政府的中心工作服务，也要为促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展服务；工商联既要协调有关部门为维护非公有制经济人士的合法权益服务，也要与工会等人民团体配合为维护非公有制企业员工的具体利益服务。
      二、实施“五大行动计划”，为全面建设小康社会提供力量支持。一是实施“科技创新竞赛行动计划”，充分发挥民主党派、无党派人士在知识创新、科技创新中的积极作用，为建设创新型国家、创新型省份提供人才和智力支持。二是围绕统筹区域发展战略，全面开展“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”。动员统一战线成员开展咨询服务、捐资助学和科技扶贫等社会服务活动，继续鼓励和引导非公有制经济人士服务社会主义新农村建设，推广“村企结对”等帮扶活动，着力改善少数民族群众的生产生活条件，加快推进少数民族和民族地区发展。三是找准统战工作新的着力点，扎实推进“新的社会阶层人士统战工作网络构建行动计划”。探索统一战线在新经济组织、新社会组织中发挥作用的有效途径，并把新的社会阶层人士统战工作网络纳入基层党建网络之中，把新的社会阶层人士团结和凝聚在党和政府的周围。做好新的社会阶层人士基础数据调研和专题研究。四是发挥联系广泛优势，积极开展“海外联谊拓展行动计划”，进一步拓宽海外统战工作领域。以扩大经贸、科技合作和弘扬中华文化为纽带，加强对海外浙江籍华侨华人社团、代表人士的工作，重视做好新一代海外浙江籍华侨华人和留学人员的工作。五是抓紧实施“党外代表人士后备队伍培养行动计划”。不断加强和完善党外后备干部队伍建设，为多党合作事业的可持续发展提供组织保障。
       三、按照“三为”要求，切实加强统战部门自身建设，努力提高工作能力和水平。为了进一步加强自身建设，省委统战部提出了“事业为先、团结为重、能力为要”的要求。所谓“事业为先”，就是凡事必须坚持党的事业、人民利益高于一切，具体工作中要本着是否有利于事业的推进，是否有利于统战工作的落实来权衡，来取舍。所谓“团结为重”，是在“事业为先”这样的思想基础上的团结，在民主集中制原则基础上的团结，既要讲集体领导、分工负责，同时要有大局观念，形成合力。所谓“能力为要”，第一，要抓辨证思维和操作到位，辨证思维解决的是认识论的问题，操作到位解决的是方法论的问题；第二，要处理好组织培养和自我培养的关系；第三，要掌握好学习和实践这两个基本途径。

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