时政要闻

驻村笔记:帮扶低收入群众增收关键在于帮助建立村级经济“自我造血功能”

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发布时间:2008-05-13 10:05:40
来源:admin

                (5月7日,记于丽水莲都区黄村乡岭根村)

     五月的浙西南,花开鸟鸣,山上植被郁郁葱葱,山涧溪流流水淙淙,清澈见底,空气非常清新。我们蹲点调研选择在岭根村,一是年初我部制定帮扶欠发达地区、少数民族地区低收入群众增收行动计划,蹲点调研选择岭根村具有一定的典型意义;二是我部的农村工作指导员派驻在岭根村,该村是我部结对联系村。

     岭根村,距莲都24公里,距黄村乡政府所在地2.7公里,有人口155户,457人,由3个自然村,4个村民小组组成。该村是一个比较典型的林业山村,山林林地6330亩,耕地只有193亩;主要经济来源是笋竹种植、家庭竹片粗加工还有一些油茶、柑橘种植、白鸽养殖及劳动力外出打工等。2007年人均收入4027元;其中人均收入2500元以下的低收入户有42户105人。虽然自然资源比较丰富,民风淳朴勤劳,但由于农业产业化进程缓慢、村集体经济非常薄弱、农民观念比较落后、缺乏人才技术,群众生活仍然较为贫困。

     驻村后,我们和刚换届后的新一任村委会干部进行了座谈,听取村情介绍,了解该村经济社会事业发展基本情况;又实地踏看了解了村庄整治、村老年活动中心、防洪堤修建、“千亩省级兴林富民毛竹示范基地”、白鸽养殖场、中草药种植等情况;走访慰问了8户老党员、军烈属、低保户;约请了村干部、村民代表和区、乡有关部门的领导召开民情恳谈会,围绕发展村级经济民生问题献计献策,商讨解决办法。

     恳谈会上,村民代表发自肺腑地说:党和政府极为关注重视三农问题,这些年不断出台政策措施减轻农民负担,现在我们农民事实上已达到零负担。新一届村两委干部也工作热情很高,想为村里群众干点实事,提出了一批基础设施改造项目。但对怎样推进农业产业化进程、发展村集体经济办法、点子不多。

     这些天的调研中,我一直在思考,建设社会主义新农村,我们帮扶农民,不能简单地停留在帮建几幢房、帮修几条路,更关键地是帮助他们理清工作思路,找出适合当地实际情况,又好又快地发展经济的路子,关键时在资金、项目引进上助推一把,要将以往“输血型”扶持转变为增强其“造血”机能,这才是改变落后面貌,提高农民收入、生活水平的根本。所以我在恳谈会上谈了我的想法。从中央到各级对农村问题都非常重视,我们要争取部门的支持、政策的倾斜,但最关键的还是自力更生,不能等靠要,村领导班子应该建立一个发展经济和改造村基础设施的规划,按照轻重缓急,排出近中远工作目标,将争取到的、自筹的有限的资金用在刀刃上。要发挥致富领头人作用,带领广大农民发展经济奔小康。发展经济不能好高婺远,我认为还是要依靠当地资源发展生产,“靠山吃山”。岭根村的优势、潜力都在“山”上,当地林业亩产经济效益只有我省安吉、临安等地的20%,差距很大,这也意味着低产林改造发展潜力很大。结合“千亩省级兴林富民毛竹示范基地”建设,借助国家政策扶持,规划发展低产林改造(林业收入占农民收入的70%),在毛竹深加工上做文章。现在农民加工建筑市场用的竹片,资源消耗大,经济附加值太低,可以学习兄弟市县经验,先找些技术含量适宜的项目,如编织竹席、竹篮、竹工艺品等,一步步提升加工附加值。依托本地良好的自然环境,发展中草药种植、无公害蔬菜种植前景也很好。我们一路走来,自然生长的金银花、鱼腥草、山腊梅满山遍野,这里还是丽水中医院的种植教学基地,发展中草药种植应该有着广阔的前景;这里的空气质量、水土条件适合发展无公害蔬菜种植,供应丽水城区不愁销路。当然发展经济还要依靠技术、信息。产业定位后我们可以帮助聘请专家提供技术辅导,也可以联系企业与村结对,建立产销网络,达到互利双赢。

    明天这次蹲点调研工作就要结束了,临别时,村委会主任周爱祥拉着我的手说:“陈部长,你这次来得正是时候,我们正在发愁,对怎样发展经济无从下手,你来给我们新一届村两委干部上了很好的一课,让我们理清了头绪,我们对做好工作的信心更足了。也希望你今后一定再来岭根村,我相信到时村里面貌一定会有大的变化。”是啊,只要我们转变领导作风、工作作风,象这样深入农村,“沉”下来调查研究,与农民兄弟推心置腹当面交流;只要我们与人民群众心贴心,满腔热忱为广大人民群众办实事,办好事,争取全社会的支持、帮助;只要我们发动广大基层干部群众提高自我发展意识,欠发达地区、少数民族地区群众增收就一定会实现。

                      (作者系省委统战部常务副部长)

 

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