一、欲知民情须百问

15日一早，楼部长一行就乘车前往定点联系村进行考察调研，途中车上，楼部长就向陪同的县乡两级同志仔细询问了沐尘乡的基本情况、各方面工作开展情况尤其是“低收入农户奔小康工程”工作的进展情况。每到一个帮扶村，楼部长有“六个必问”：一是村情必问，包括人口、劳动力、土地和其他资源情况，畲族人口有多少，低收入农户数量和分布情况，发展的潜力在哪里。二是经济发展情况必问，包括村级集体经济发展情况，当地主要产业、农户的收入结构和主要经济来源等。三是经济发展思路必问，主要是有没有规划，包括脱贫奔小康规划、村庄建设规划、产业规划、项目规划等，这些规划是否切实可行。四是村级组织建设情况必问，两委班子是否健全，是否团结，思路是否清晰，有没有战斗力。五是社会发展情况必问，村里的社会治安、文化生活如何，畲族文化传承如何，各族群众能否做到和谐共处。六是“9·5”洪灾造成的损失必问，“9·5”特大暴雨引发的洪灾给6个村农田、房屋、基础设施造成了什么样的损失。六个村的村支部书记和村委会主任对此一一分别作了汇报。在听取汇报的同时，楼部长走进村庄了解村容村貌，实地考察水库工地，仔细查看水毁工程，与村干部一起算收入帐、支出帐，一起分析困难农户致贫的原因，走访看望贫困农户。在边听、边看、边问、边算中，楼部长和随行人员对沐尘乡情村情民情有了一个总体的了解，深切感受到了农村低收入群众特别是畲族低收入群众生活的困难，深切感受到了农村干部群众对脱贫致富奔小康的强烈渴望，增强了帮扶低收入农户的责任感和紧迫感。

二、思路一开天地宽

    楼部长特别注重引导村两委班子更新观念、理清思路。在专题座谈会上，楼部长又与县乡村三级同志一起分析村情，一起研究帮扶工作，听得很认真，问得很细致，谈得很透彻。在调查中发现，六个村虽然农林果茶资源丰富，但经济总体上还是传统的农业经济，这就有一个更新发展理念的问题。楼部长结合三中全会关于加强“三农”工作的总体要求，结合当地实际，提出在具体工作中应突出“三个化”，即农业现代化、农村田园化、农民知识化。农业现代化，就是要按照把走中国特色农业现代化道路作为基本方向的要求，大力发展生态高效农业，并把它纳入县域农业主导产业体系、服务体系中去，促进农民增收。楼部长用十分通俗浅显的语言与乡、村两级干部一起讨论了如何发展当地经济特别是促进农业产业结构调整和现代农业体系的培育和发展问题，分析了如何切实提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，进一步提高农业抗风险能力和市场竞争能力等对策措施。农村田园化，就是新农村建设要注意传承一个地方的历史文脉和乡村的风格、特点，既要改善当地的人居环境和基础设施，更要实现与环境的和谐，展现田园风光的特质。农民知识化，是指现代农业一定要有现代农民来经营，要有现代化的农业组织来支撑。楼部长希望县乡两级更加扎实地做好“低收入农户奔小康工程”工作，认真落实“一户一册一干部”制度，真正把低收入农户帮扶工作落到实处。楼部长也希望六个村两委班子一定要更新观念，廓清思路，认真分析当地农业增效、农民增收、农村和谐的有利条件和制约因素，勉励大家做好规划，抓好项目，一步一个脚印地做好各项工作。沐尘乡和六个村的同志一致表示，经过座谈讨论，开阔了眼界，打开了思路，观念上有了很大的触动，信心更足了。

    三、扬长避短谋出路

    在调查中发现，沐尘乡具有加快发展的客观条件：良好的自然秉赋资源，笋竹资源丰富，茶叶、板栗、食用菌栽培也有一定基础；沐尘乡是浙西地区唯一的少数民族乡，畲族独特的民俗风情富为特色，是民族文化的瑰宝；集供水、发电、防洪、灌溉、休闲、旅游于一体的省级重点基础设施工程——沐尘水库即将建成，也将成为当地的一笔财富；沐尘乡地近县城城市环线，其良好的区位优势也正转化为经济发展的优势。同时，也还存在着不少的困难和问题。一是生产基础设施建设滞后，特别是林区生产道路严重滞后，车辆不通，只能人背肩扛，每砍伐一根毛竹，人工费、运输费需十几元，实际收益只剩下几元钱，这就使毛竹产业的发展严重受制。二是农业产生化程度偏低。三是干部群众对如何发展经济还有不少困惑，有的信心不足。

楼部长一路走，反复勉励广大干部群众要树立信心，看到希望，扬长避短，谋求发展。针对林区生产道路严重滞后的情况，楼部长说，省政协“山上浙江建设”调研报告已把林竹作业道路建设问题，作为一条政策建议提出，已经引起省委、省政府的高度重视。楼部长对六个村发展经济的思路、点子总是给予支持鼓励。在双戴村，该村规划利用小环境小气候比较好的优势，专门划出了一块地，采取低收入农户入股的方式，发展白茶。楼部长充分肯定了他们的做法，同时建议：一开始就要注重品牌和质量建设。有品牌还是没品牌，是不是生态有机农产品，对最后的效益、增收是事半功倍还是事倍功半的关系，要根据可能、根据环境、着眼长远，尽可能起点高一点。在社里村，在谈到农副产品保鲜问题时,楼部长认为:农副产品保鲜固然很重要，但农产品的营销和深加工问题更重要。优质农产品只有及时进入城市居民的餐桌，才能产生效益，应将工作的重点应放在农产品深加工上。

四、借得东风好扬帆

充分发挥统一战线智囊团、人才库的作用为经济社会发展出谋划策、献计出力是统战部门的一项重要职责。为了切实做好帮扶工作，楼部长此次专门邀请了三位党外厅局、院所领导、专家一起参加调研。省农科院副院长徐子伟说，农业要发展，必须依靠科技。虽然院里和县里在制种、养殖等方面都有合作，但做得还不够，支持也不够。徐院长表示，今后要加强合作，责成院职能部门专题研究加强科技扶贫力度，支持沐尘乡充分发挥生态优势，使种殖业、养殖业有更高的起点。省水利厅副厅长黄建中说，帮助这里四分之一的低收入人口增收，是我们的共同责任。省水利厅将努力办一些实事，请县水利局帮助乡里做个发展水利基础设施建设的规划，省里将力所能及地给予支持。省卫生厅的副厅长叶真在实地察看了刚建成的乡镇卫生院后说，要帮助解决一些医疗设备。同行的省委统战部副部长蒋学基也表示，要帮助村里制定好发展规划，并努力帮助落实一些发展项目。

此前，省委统战部的六位部长都专程到联系村进行了调研和项目对接。当得知“9·5”洪灾造成当地基础设施严重损毁后，省委统战部一位副部长立即带人赶到村里，提出了帮扶思路，及时到位了帮扶资金。现在，六个村都制定了新农村建设规划，提出了需要支持的项目名单，省委统战部正在认真研究，力所能及地帮助落实措施，其中社里村发展山羊养殖等一些项目已经开始实施。

   楼部长最后说，我们要发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，多牵线，搭好桥，增推力。沐尘乡作为省委统战部的联系点，既是低收入农户帮扶的一个点，也是省委统战部机关干部深入基层服务科学发展的一个基地。我们要通过结对帮扶工作，不仅把科学发展观落实在思想上，更重要的是落实到服务基层上，让基层干部群众真正得到科学发展带来的实惠。我们相信，沐尘的明天一定会更美好。