在这个“春风送暖入屠苏，总把新桃换旧符”的开年之际，如何开创新时期的新型政商关系的杭州实践，重重地摆在了市委统战部和市工商联面前。一年前的3月4日，习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上提出构建以“亲”“清”为要义的新型政商关系。语一甫出，一石激起千层浪，社会各界人士特别是民营企业家反响热烈，大家认为，一个良好关系的政商关系，是最关键的发展动力。传统政商关系确实存在着不少沉疴痼疾，影响了经济发展的效率、市场环境的公平和企业家比黄金还珍贵的信心。习总书记的讲话给非公经济人士吃了一颗“定心丸”，也为各地党委政府因地制宜重树政商关系提出了新课题。

一、政商关系 杭州领先

目前，全国已有山东、广东、河南、湖南等省份相继出台了构建新型政商关系的《意见》或《暂行办法》。浙江省委、省政府办公厅于2016年11月4日下发了9条意见，亮出了构建新型政商关系的“浙江态度”。

浙江是全国民营企业家最集中的省份，而杭州又是省会城市和民营企业家集聚地。杭州作为全国民营经济发展的排头兵和政商关系最好的城市之一，一直十分重视“两个健康”工作，在积极优化非公经济发展环境，做好非公经济人士的团结、服务、引导、教育上作了许多坚持不懈的努力。

二、调研充分 基础扎实

在去年习总书记讲话发表的第二天，市工商联第一时间在企业家政协委员中掀起了“领会讲话精神、做新型政商关系的践行者”的学习热潮，对习总书记的讲话精神进行宣传解读，发动企业家直抒己见开展讨论。随后，市工商联把《经济转型时期新型政商关系构建的研究》作为2016年度重点调研课题，从历史的角度梳理了我国政商关系发展的脉络，进一步研究了当前政商关系中存在的显性和隐性问题。今年初，市工商联结合浙江省委、省政府办公厅下发的构建新型政商关系的9条意见以及我市的实际情况，向市政协递交了《营造政商关系新生态 锻造新一代民营经济发展排头兵的建议》的集体提案，被列为十一届一次市政协会议的大会发言内容。该提案指出在全面深化改革和全面推进依法治国的大背景下，未来政商关系的发展路径是“亲不逾矩、清不远疏，亲清共融、亲清共促”，是东方的辩证智慧和西方的法治精神的结合，同时也从政府和企业双方的角度出发提出了严肃规矩纪律、加强沟通交流、改善营商环境、提升法商智慧等具体措施。

三、组织保障 善作善成

前期的调研积累为我市出台构建新型政商关系的实施意见已经奠定了坚实的基础。3月初，按照市委工作安排，在市委统战部的领导下，市工商联高度重视，成立了由市委统战部副部长、市工商联党组书记邵根松亲自挂帅的《意见》起草小组，市委统战部经济处和市工商联调研处、宣教处、会员处、机关党委等各处室分工协作、密切配合。3月9日上午，起草小组召开第一次全体会议，邵书记强调了《意见》的制定对于我市以构建新型政商关系为抓手，促进政府治理水平和非公经济发展水平勇立潮头、再谋新篇的重要意义，同时研究部署了《意见》起草工作的时间安排与任务分工。下一步，将通过征求政协委员、部分民营企业和政府部门对新型政商关系的意见建议，学习调研已经出台《意见》或《暂行办法》的兄弟省份的好经验，5月底前完成《意见》的起草工作，为我市经济社会发展再添薪火。