杭州市上城区清波街道积极贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》文件精神，发挥统一战线协调关系、化解矛盾、开放包容、凝聚共识的功能， 建立健全统一战线在基层协商民主中发挥作用的协商机制，全方位打造“一坊一网一库”基层协商民主新平台，发挥统战人士的主观能动性，切实探索统战性的基层协商民主作用发挥新机制。

打造“一坊”实体协商阵地

“一坊”为实体阵地“清波话坊”，实现社情民意收集、立项评议分析、民主协商解决和跟踪宣传反馈。

1、拓宽协商实体阵地

以街道“清波话坊”工作室为中心，延伸咨政建言触角，在辖区五大社区建立基层民主协商分阵地，包括清波门社区的“柳浪闻音”、定安路社区的“早茶读报会”、清河坊社区的“清风坊”、柳翠井巷社区“睦邻自治会”、劳动路社区“人和议事会”，将民主协商延伸到社区。

2、深挖统战人才资源

邀请党外知识分子、民主党派、新的社会阶层人士、归侨等“能人”走进“清波话坊”，共同探讨社会热点难点问题。2016年至今，“清波话坊”累计协商解决各类问题536个，在众多民生实事难题上克难攻坚，造福基层群众。

3、丰富民主协商内容

结合杭州市委“百千万”蹲点、上城区委“三联三领三服务”工作机制，在市、区挂包联系领导和部门的走访、调研、座谈中，收集各类矛盾纠纷和民生难题，发挥“清波话坊”的桥梁作用。

建立“一网”在线协商平台

“一网”依托统战大数据平台、“幸福清波”官方微信公众号、“民情E点通”三大网络平台，高效地收集统战人士的建言献策，畅通诉求渠道，及时进行反馈。

1、借助新阶层大数据平台功能

针对上城辖区企业、自由职业工作者、社会组织等开展地毯式走访，借助“同心文化使者”的力量让更多的新的社会阶层人士加入“和合·同心荟”新阶层大数据平台，通过咨政建言栏目，参与基层协商民主。

2、借助微信公众号影响力

在清波街道官方微信公众号“幸福清波”菜单栏上专设“新联心语”栏目，并在每次微信公众号发布的图文信息顶端设置“新联心语直通车”，直达链接，便于统战人士发布信息。针对统战人士的建言献策，人工客服做到及时对接、及时交办、及时反馈，目前已收到建言咨询等110余条。

3、借助“民情E点通”开设网上直播

利用“民情E点通”平台，开设民主协商网上直播，吸引更多的在职人员、学生等年轻群体在线加入话题的讨论。2019年开展直播3次，以“老旧小区微更新”为主题开展协商民主，收集了停车泊位、加装电梯、日间照料、幼托服务等方面的意见与建议。

组建“一库”确保协商智力支持

“一库”即依托上城辖区“校街社企”一体化共建圈，借助结对党派的力量与资源，打造“同心文化智库”。

1、聚焦传统文化，协商特色化

以党派与街道共建为契机，联合民建上城区基层委员会，整合上城民建资源，建立南宋皇城小镇“民建会客厅”，成立网上微信群，促进民建成员开展研讨交流、民主协商与监督，鼓励他们积极为推动南宋皇城小镇建设建言献策，为传承和创新南宋传统文化提供智力支持。

2、聚焦民生实事，参与广泛化

走访学校、人民团体，充分发掘各专业领域的党外知识分子，充实“智库”。目前，上城区清波街道共聘请11名党外知识分子参与协商民主并纳入街道统一战线工作范围。借助各方力量开展基层协商民主，清波街道顺利解决居民对既有住宅加装电梯安装意见不统一的问题，成功破冰全省首台既有住宅加装电梯，截止2019年共通过联审35部，其中已完工26台。

3、聚焦经济发展，队伍专业化

邀请非公企业经济人士、“匠二代”联盟成员等专业领域人员加入经济建设方面建言献策，提高参政议政、协商民主的积极性。2018年至今已吸纳了42名非公企业经济人士加入街道协商民主的队伍中，并参与了“专利费加重企业负担”、“贸易摩擦影响企业资金链来源”等议题建议。

（供稿：上城区委统战部）